规范文件

索引号: hbqzfqzfb/2018-0001 公开责任部门: 区政府办
公开日期: 2018-07-20 17:34 发布文号: 汉政办发〔2018〕132号 有效期五年
公开目录: 规范文件 公开形式: 主动公开
有效性: 有效

众彩彩票首页:安康市汉滨区人民政府办公室关于印发汉滨区秦岭生态环境?;ぶ捶?检查专项行动方案的通知

众彩彩票线路导航 www.6va64.com.cn  

 

 

汉政办发〔2018〕132号

 

安康市汉滨区人民政府办公室

关于印发汉滨区秦岭生态环境?;ぶ捶?/span>

检查专项行动方案的通知

 

各镇人民政府、办事处,区政府相关工作部门:

《汉滨区秦岭生态环境?;ぶ捶觳樽ㄏ钚卸桨浮芬丫?,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 安康市汉滨区人民政府办公室

                            20187月19日

汉滨区秦岭生态环境?;ぶ捶觳?/span>

专项行动方案

 

为认真贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和环境?;さ木霾卟渴?,进一步加强我区秦岭生态环境?;すぷ?,按照市政府办《关于印发秦岭生态环境?;ぶ捶觳樽ㄏ钚卸桨傅耐ㄖ罚ò舱旆ā?/span>2018〕53号),结合我区实际,制定本方案。

一、工作目标

根据《陕西省秦岭生态环境?;ぬ趵贰渡挛魇∽匀槐;で肪痴喂ぷ鞣桨浮贰渡挛魇∏亓肷肪潮;ふ墓ぷ鞣桨浮酚泄匾?,以中央和省委环境?;ざ讲旆蠢∥侍?、“绿盾2017”自然?;で喽郊觳樽ㄏ钚卸鸵盟吹鼗肪潮;ぷㄏ钚卸⑾治侍庵猩婕扒亓肷繁N侍庹奈氐?,举一反三,全面排查秦岭区域矿产资源开发情况、自然?;で鸵盟吹乇;で谄苹瞪肪澄侍?,严厉打击破坏秦岭生态环境的违法违规行为,切实推动秦岭生态环境?;び牖指粗卫?,实现资源开发利用与生态环境协调发展。

二、主要内容

(一)环境?;ざ讲旆蠢∥侍庹姆矫?/span>

区环保局、区发改局牵头负责,以中央和省委环境?;ざ讲旆蠢∥侍庵猩婕拔仪亓肷肪潮;の侍馕氐?,积极推进问题整改。

(二)“绿盾2017”自然?;で喽郊觳榉⑾治侍庹姆矫?/span>

区林业局牵头负责,主要对瀛湖湿地自然?;で芾砘菇ㄉ?、总体规划编制、功能区范围和区划划定审批、生物多样性?;?、资源开发利用、生态旅游项目开展等情况进行检查。

区环保局牵头负责,重点检查自然?;で诵那突撼迩诮ㄉ柘钅?、生产设施、旅游和生产经营活动违法违规情况。实验区内建设项目环境影响评价报批及其他审批手续情况。禁止开发区内建设项目违法违规情况,限制开发区内建设项目对生态功能造成影响情况。对发现的问题列出清单并督导整改,问题清单及整改结果向社会公布。

(三)集中式饮用水水源地专项行动发现问题整改方面

区环保局牵头负责,以2018年生态环境部集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸椭惺』繁6讲煺闹猩婕扒亓牖肪澄侍馕氐?,主要对河流型、湖库型地表水饮用水水源地?;で古挪檎?,重点检查?;でūㄅ?、建设项目、污染物排放和违法违规建设项目、旅游服务项目及生产设施等情况,以及?;すぷ鞣稀渡挛魇〕鞘幸盟幢;で肪潮;ぬ趵贰渡挛魇∏亓肷肪潮;ぬ趵废喙匾笄榭?。2018年年底前,完成中心城市集中式饮用水源?;で肪澄侍獾恼?。对发现的问题列出清单并督导整改,问题清单及整改结果向社会公布。

(四)采矿、采石、采砂破坏生态问题清理整治方面

按照《陕西省矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染行动计划(20162020年)》《陕西省人民政府办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知》有关要求,以生态环境部卫星遥感监测并经我省核实的采石(矿)点位为重点,对秦岭区域矿山企业,特别是新(扩、改)建的矿产资源开发项目规划选址、环境影响评价、矿山开采许可、林地使用等行政审批情况进行检查。重点查处矿山企业违规审批、非法开采,超产能、超范围开采,禁采区开采等违法违规行为。

区国土分局牵头负责秦岭区域矿山开采企业(采矿、采石)矿权退出工作,制定20182020年整治方案并向社会公布。同时形成矿山地质环境破坏问题清单,并督导整改。

区水利局负责秦岭区域河道采砂环境整治工作,制定2018—2020年整治方案并向社会公布。同时形成生态环境破坏问题清单并督导整改。

(五)违法违规建设项目清理整治方面

以2016年全市开展的违法违规建设项目清理整顿工作为基础,对秦岭区域小水电企业、旅游开发、房地产开发等进行全面排查,核查项目建设合法合规情况、清理整治工作按期完成情况。

区农业局负责畜禽养殖、农业污染源、农业机械等移动源(不包含水产养殖业)的排查整治,形成问题清单向社会公布,并督导整改。

区经贸局负责小冶炼、加油站和煤炭开采企业排查整治工作,形成问题清单向社会公布,制定20182020年分类分步整治方案,并督导整改。

区水利局牵头负责秦岭区域小水电企业的全面排查整治工作,形成问题清单向社会公布并督导整改。

区公安分局按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,负责行政部门移交刑事案件的调查处理,并配合专项行动开展相关工作。

区环保局牵头负责全区违法违规建设项目清理整顿工作,做好各责任单位工作进展情况资料的汇总及上报。

三、方法步骤

按照牵头部门排查、镇办及相关部门配合、集中开展联合执法检查的方式分步进行。

(一)部门排查阶段(2018年7月)

区环保局牵头制定总体工作方案,分解目标任务,抓好统筹协调,区级各牵头部门迅速制定排查方案,同步开展排查工作。依据排查情况,以核查表形式形成问题清单,建立整改工作台账,同时制定相应的专项整改工作方案,排查方案、整改方案于7月2318时前报区环保局(联系人:张 涛,电话:3214796   QQ邮箱:524028733),并抄送区环保督查办。区环保局汇总形成全区整改工作方案,于7月25日上报市环保局。

(二)核查整改阶段(2018年8月至2018年10月)

环保督查办牵头,区发改局、区环保局、区公安分局、区国土局、区水利局、区农业局、区林业局、区经贸局等部门配合,做好市上核查检查配合迎检工作。对于专项行动发现的问题,各牵头部门根据专项整改工作方案,建立整改工作台账,落实包抓领导,扎实开展整改,逐一整改销号。10月20日前,将专项行动及整改工作完成情况报区政府,抄送区环保督查办、区环保局、区发改局。10月底前,区环保局会同区发改局汇总全区专项行动及整改工作情况,代区政府起草文件报市环保局。

四、相关要求

(一)强化组织领导。区政府成立以分管副区长任组长,区环保督查办、区发改局、区环保局、区公安分局、区国土局、区水利局、区农业局、区林业局、区经贸局等部门分管领导为成员的区秦岭生态环境?;ぶ捶觳樽ㄏ钚卸ぷ髁斓夹∽?,组织开展全区秦岭执法专项行动及整改工作。各牵头部门也要成立专项行动工作领导小组,扎实安排部署和组织实施本行业专项行动,认真组织开展问题排查和整改工作。各牵头部门要确定1名专项行动联系人,于7月20日前报区环保局。

(二)强化责任落实。各镇(办)和区级相关部门要严格落实秦岭生态环境?;な舻毓芾砗筒棵偶喙茉鹑?,要逐区域、逐问题明确责任主体、整改要求、整改时限,细化工作措施,形成工作合力,确保检查到位、查处到位、整改到位。对执法检查发现的工作不力、核查上报问题不实的,移交区纪委监委;对未按期完成任务的部门、镇办、企业和有关责任人,依法依规进行追责。

(三)强化检查督办。各牵头部门要始终保持高压态势,采取明查与暗访相结合、定期督查与随机抽查相结合等方式,边查边改,对环境违法问题发现一起,查处一起,整改一起,要做好调查取证、原因分析、责任追究等工作,加快建立和完善长效监管机制。

(四)强化宣传引导。各牵头部门要通过电视、广播、互联网等媒体,广泛宣传,公布举报电话和信箱,公开征集问题线索,定期向社会公开专项行动进展情况,公开曝光破坏秦岭生态环境的违法违规行为和案件,接受社会监督,营造社会公众积极参与的秦岭生态?;ち己梅瘴?。

 

附件:1.秦岭自然?;で肪潮;ず瞬楸?;

2.秦岭矿山企业(项目)生态环境?;ず瞬楸?; 

       3.秦岭自然?;で肪澄侍馀挪榍榭鐾臣票?;   

       4.秦岭矿山企业(项目)环境问题排查情况统表;    

5.秦岭水电企业环境问题排查情况统计表。




附件1

秦岭自然?;で肪潮;ず瞬楸?/span>

         

自然?;で?/span>

 

监察日期

 

详细地址

 

邮政编码

 

?;で侗?/span>

 

主管部门

 

法定代表人

 

联系人及职务

 

联系电话

 

批准时间

 

主要?;ざ韵?/span>

 

?;で婊?/span>

 

          

   

    

      

   

自然?;で?/span>

管理

管理机构与管理

人员

自然?;で谏枇⒆诺墓芾砘?,并配备专业技术人员,负责自然?;で木咛骞芾砉ぷ?/span>

 

总体规划编制

组织编制自然?;で芴骞婊凑展娑ǖ某绦蚰扇牍业?、地方的或者部门的投资计划,组织实施

 

范围或功能区调整

自然?;で姆段Ш徒缦哂Φ庇膳冀⒈;で娜嗣裾范ú坏盟嬉飧谋渥匀槐;で男灾?、范围和功能分区

 

生物多样性

?;?/span>

主要?;ざ韵笥跋?/span>

自然?;で谥饕;ざ韵蟮玫接行П;?,未出现种群大幅度下降的现象

 

外来入侵物种

未对生态环境造成严重威胁或影响

无人为引进外来物种的情况

 

   

    

      

   

资源开发利用

严格禁止的开发活动

自然?;で段谖蘅撤?、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等法律法规禁止的资源利用活动

 

人工经济林

应当严格控制区内人工经济林或经济作物的面积与比例

 

野生植物资源采集情况

利用野生植物资源的强度需限制在自我更新范围内

 

生态旅游

生态旅游的范围

自然?;で诼糜位疃坏蒙婕昂诵那牖撼迩段?/span>

 

旅游项目管理

自然?;で氖笛榍?,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施

 

旅游方案的审批

自然?;で糜畏桨赣Φ卑垂娑ㄓ捎泄匦姓鞴懿棵排?,不得随意更改方案

 

旅游设施污染防治合规

旅游设施的污染物排放应达标,已采取污染处理措施

 

建设项目监察

建设项目选址

建设项目地点不得位于核心区或缓冲区内

 

建设项目环评

环评审批手续符合规定

环评等级符合规定

 

“三同时”制度执行

建设项目污染防治和生态?;ご胧┍匦胗胫魈骞こ掏鄙杓?、同时施工、同时使用。试生产、竣工环境?;ぱ槭盏仁中肴?,验收提出的整改意见落实到位

 

建设项目的生态影响

自然?;で笛榍诓坏媒ㄉ栉廴净肪?、破坏资源或者景观的生产设施,不得损害自然?;で诘幕肪持柿?/span>

自然?;で笛榍诮ㄉ柘钅渴┕て诤驮诵衅诘?/span>三废排放符合规定,未破坏?;で诘纳肪?,未损害?;で幕肪持柿亢蜕δ?/span>

 

   

    

      

   

突发环境事件

应急管理

突发环境事件应急预案

制定突发环境事件应急预案,并配备突发环境事件应急装置、设施和场所

定期开展应急演练

 

污染源环境监察

废水污染源监察

排水要进行雨污分流

餐饮废水应隔栅、隔油池预处理

污水处理设施正常运行且稳定达标排放或综合利用

 

废气污染源监察

使用天然气等清洁能源

炉灶上方要安装集气罩,有效收集油烟

油烟净化装置处理达到《饮食业油烟排放标准》限值要求

油烟无组织排放视同超标

 

固体废弃物污染源监察

垃圾实行袋装分类收集

日清日运,不得自行堆积

餐饮产生废油渣交专门单位处理

 

备注:1. 各市辖区秦岭区域内的国家级及省级自然?;で凑找磺槐?,逐个核查填写。2.监察情况一栏应对照判断依据填写,如果符合判断依据则填写“合规”,如果不符合判断依据应据实填写违规情况。

附件2

矿山企业(项目)生态环境?;ず瞬楸?/span>

填报单位:                                       

企业(矿山、矿区)名称

是否属禁采区

企业地址(具体到乡镇)

 

 

 

环保负责人姓名及联系方式

 

矿山开发阶段

探矿□   基建□   建成□

矿山开发方式

露天□   井下□

选矿工艺

重选□   磁选□   浮选□  其他□

是否产生尾矿

     否□

矿山类型

 

采矿规模

 

项目矿山开采、林地使用、环境影响评价审批情况(审批单位及文号)

 

主要产品名称、用途、年生产能力和产量

 

厂区周边环境(周围群众居住地、农田、河流等情况)

 

危险化学品和危险废物情况

生产过程中涉及的危险化学品和危险废物种类及数量

 

种类

年产生量(吨)

处置方式

处置设施名称

年处理量(吨)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计(吨)

 

合计(吨)

 

生产废水情况

未处理前废水量(吨/年)、主要污染因子及年产生量

 

 

处理方式

 

处理设施名称

 

 

处理能力(吨/年)

 

实际处理能力(吨/年)

 

排放去向

 

 

生产废气情况

年废气排放量

(立方米/年)、主要污染因子及年产生量

 

 

处理方式

 

处理设施名称

 

 

处理能力(吨/年)

 

实际处理能力(吨/年)

 

排放去向

 

生产废渣情况

年废渣排放量

(立方米/年)、主要污染因子及年产生量

 

 

 

处理方式名称

 

 

处理能力(吨/年)

 

实际处理能力(吨/年)

 

排放去向

 

企业有无环保组织机构、有无污染事故应急预案、有无应急设施和物资储备

 

 

开展生态恢复工作情况

对生态造成的危害情况

 

 

生态恢复中资金、项目落实情况

 

 

目前恢复、验收情况

 

 

备注:各县(区)秦岭区域内的矿山企业按照一企一表,逐个核查填写。

 


附件3

自然?;で肪澄侍馀挪榍榭鐾臣票?/span>

填报单位(盖章):                                                             填报时间:            

序号

 所在地

?;で?/span>

?;で侗?/span>

存在的

具体问题

具体整治措施

责任单位

计划完成

整治时间

整治进

展情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                  联系方式:     

备注:1.请使用EXCEL格式制表,请勿改变表格格式(如加减列、合并单元格、变更填写表格内容顺序等)。

2.所在地:按××市××县样式填报。

3.?;で侗穑汗壹?省级。

4.存在的具体问题:详细填写问题有关情形描述。

5.整治进展情况:完成/未完成(未完成请描述具体进展)

6.中省环保督察指出涉秦岭的问题以及“绿盾2017”自然?;で喽郊觳樽ㄏ钚卸蟹⑾治侍庠诖吮硪徊⑻钚?,请在备注栏予以说明。

附件4

矿山企业(项目)环境问题排查情况统计表

填报单位(盖章):                                                             填报时间:            

序号

所在地

企业(项目)

名称

所属行业

问题类型

存在的

具体问题

具体整

治措施

责任

单位

计划完成

整治时间

整治进

展情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                  联系方式:     

备注:1.请使用EXCEL格式制表,请勿改变表格格式(如加减列、合并单元格、变更填写表格内容顺序等)。

2.所在地:按××市××县样式填报。

3.所属行业:按所属行业类别填写。

4.问题类型:按照违规审批/非法开采/环境污染/生态破坏/其他类别填写。

5.存在的具体问题:详细填写问题有关情形描述。

6.整治进展情况:完成/未完成(未完成请描述具体进展)

7.中省环保督察指出涉秦岭的问题在此表一并填写,请在备注栏予以说明。

8.2016年生态环境部卫星遥感监测,我省核实的175个存在问题的采石(矿)点位整治在此表内填写。


附件5

 

秦岭水电企业环境问题排查情况统计表

序号

所在地

水电站

名称

所属河流名称

装机容量

发电

方式

坝体

类型

建成

时间

行政审批

情况

 

 

 

 

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

 

  

 

  

 

  

备注:1.请使用EXCEL格式制表,请勿改变表格格式(如加减列、合并单元格、变更填写表格内容顺序等)。

2.所在地:按××市××县样式填报。

   3.发电方式:引水发电,坝后发电

4.坝体类型:无坝式、截水坝、溢水坝。

 

 

 

 

安康市汉滨区人民政府办公室              2018年7月19日印发

  • 银川河东国际机场“刷脸”就可以坐飞机 2018-12-11
  • 全市产业扶贫现场工作推进会暨培训会召开 2018-12-11
  • 法制日报:巨额奖金被冒领戳中行业痛点 2018-12-10
  • 辽宁:哄抬房价将被暂停网签备案 ——凤凰网房产北京 2018-12-10
  • 【春到渭南】随手拍渭南各地区春景,一贴看尽渭南春色! 2018-12-09
  • 学习新思想 千万师生同上一堂课 2018-12-08
  • 光明日报:故宫招募文物修复志愿者值得点赞 2018-12-07
  • 合肥西园新村小菜市变身徽派美食街 2018-12-07
  • 日本大阪6.1级地震 镜头记录事发那一刻 2018-12-06
  • 高通二十一世纪课堂项目获第十二届人民企业社会责任奖年度案例奖 2018-12-06
  • Premiê chinês reúne-se com a imprensa 2018-12-05
  • 平顺交警夜查酒驾、毒驾、醉驾专项行动每周都在进行 2018-12-05
  • 回复@张胜才2:辩证法告诉你给不同能力意愿行动的人分配同样多的资源? 2018-12-04
  • 哪个不在痛打落水狗呢 2018-12-03
  • 上饶县以党建引领脱贫攻坚 8.84万贫困群众顺利脱贫 2018-12-03
  • 310| 859| 731| 776| 739| 37| 406| 498| 333| 39|